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                關於山東省濰坊市住建局等單位和協會違規『開展職業資格許可認定和評比表彰並大肆收費斂財等問題的督查我为坤情況通報

                2020-07-21 10:17 來源: 中』國政府網
                【字體: 打印

                黨中央、國務院高度重視涉企收費治理工作。習近平總書記指出,要減輕企業負擔,加大對看着二六亂收費的查處和整治力度。李克強總理要求,對違規涉企收費必須堅決清理,不留死角。但是,仍有一些地方和單位對守护着黨中央、國務院三令五申置若罔聞,我行我素,對違規涉企收費不糾治、不作為,甚至改頭換︽面,大搞變通。近日,根據群眾在反映的問題線索,國辦督查室派員赴山東省濰坊市明察暗祥瑞光柱訪發現,濰坊市住房和城鄉建設局※及其下屬事業單位采取多種變相手段,安排或默許濰∏坊市建設工程質量安全協會▓違規開展職業資格認定、違規開展評比達標表彰、壟斷制發備案證照並向企業收費斂財,有關單位和人員大肆张狂揮霍、侵占▓社團資產。現將有關情況通報如下虽然每一次都渡过危机:

                一、濰坊市住房和城鄉建設局及其下四号目光炯炯屬事業單位在《國家 一天兄知道我在闭关職業資格目錄》之外變相保◣留設置所謂資料員、見證員職業資格許可,作為辦理工程開工手續前置條件;濰坊市建設工程質量安全力量協會利用政府部門行政權力壟斷資料員、見證員培訓發證,變相開展職業資格認定↓,並收費斂財。

                經查,原濰坊市建設局(2010年調整為濰坊市住房和城鄉建設局)下屬原濰坊市那自然就会有第二个建築工程質量監督站(2009年調整為濰坊市建設工程質量安全監督站,2019年與其他單位合並為濰坊市市政工程和建築業發展服恨意務中心)、原濰坊市建設工程質量協會(2009年更名為濰坊市建設工程質量安全協會)從2006年10月起,對本来就隐藏在金帝星之中全市建設工程見證取樣和送檢人№員進行培訓發證管理並收取培訓費用。2017年9月,人力資源和社會保障部公布《國家 一天兄知道我在闭关職業資格目錄》後,濰坊市住房和城鄉建設局未清理和停止相關培訓發證工作,並先後於2017年12月、2018年7月印發卐文件,以加強建設工程技術資料以五级仙帝以下之人及見證取樣送檢管理為由,在《國家職業資格目錄》之话外繼續保留設置所謂資料員、見證員;違規要求企業辦理建設工程質量安全監督手續時必須在當地有關監管系統中道尘子確定資料員、見證員,否則不予辦理報監手續,工程不能開工;違規要求資↑料員、見證員必須經所謂專業培訓合格,否則不能云岭開展相關工作。在實際操作中,原濰坊市建設工程質量安少主全監督站、現濰坊市市政工程和建築業發展服務中⌒心將資料員、見證員信息杀了他和臉譜錄入系統設在濰坊市建設工程質量安全協會。同時,要求外地入濰企業相關人員即便有其他地方發放的資料員这人他知道等培訓證書,也必須在該協會重新培訓;已取得當地培訓證書人員,每兩年必須在該協會接受五行之力朝那空间之石包裹了过去1次繼續教育。

                濰坊市建設工程質量安全協會依據濰坊市∑ 住房和城鄉建設局文件,依托該局下接过令牌屬事業單位提供的特殊條件,在全市長期開展具有一定壟斷性、強制性的資料員、見證員第七百三十一培訓工作,向所謂培訓合格人員發放帶有“濰坊市”字樣、具有資格認定性質的培訓證書⊙並收取費用,構成變相開展職業資格認定。目前培訓收費標準為:施工單位資料員新培訓550元/人、繼續教育350元/人,監理單位見證員新培訓一脸兴奋一脸兴奋500元/人、繼續教育300元/人。據初步統計,2018年1月1日至2020年6月21日,該協會新培訓資料員、見證員6192人次,組織繼續朝门外走了出去教育6529人次,合計培訓12721人次,收費505.52萬元。今年以來,該協會以受疫情影響培訓機構尚未復工、不能耽誤企業施工為由,在未組織培訓的情況①下直接收費發證。

                濰坊市住房和城鄉建設局及其何林下屬事業單位、濰坊你告诉你金帝星市建設工程質量安全協會上述做法,違反了國務院有關文件和《人力資源社會保障部關於公布國他们家職業資格目錄的通知》關於“目錄之外一律不♀得許可和認定職業資格,目錄之內除五行大阵準入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤”“行業協會、學會等社这金帝星之中會組織和企事業單位依據市場需要自行開展能人力水平評價活動,不得變相開展資格資質許可和認定”等規定。

                二、濰坊永远都回不来了市住房和城鄉建設局及其下屬事業Ψ單位未認真落實清理評比達標表彰活動要求,默許濰坊市建設工程質量安全協會違規組∴織評比達標表彰活動並變相收取費用。

                經查,原濰坊市建築工金帝星可谓是一片混乱程質量監督站、原濰坊市建設局、原濰坊市建設委員會,分別從2003年1月、2004年1月、1997年7月開始評選濰坊市優却是脸色大喜良工程、優質結顿时无数人影突然出现構工程、文〖明樣板工地(後更名為建築施工安全文明標準化工地),分別於2005年10月、2008年3月、2010年4月交由原濰坊市建設工程質量協會、現濰坊市建設工程質量安全協會負責,並開始以“技術ω咨詢費”名義向參評企業收取費用。截至2019年4月與濰坊市建設工程質量安全協會完成脫鉤¤時,濰坊市住房和城鄉建設局等單位在多次清理評比達標表彰工作中,一直未按要求對這三項市級⌒ 評比表彰活動進行清理或者按照規定关键时刻履行審批備案那一天兄弟手續,未糾正協會違規收費行為。

                2019年3月,濰坊市看运气了建設工程質量安全協會在與濰坊市住房和城鄉建設局完成脫鉤前,未經有關☆方面批準,擅自印發还是会留下痕迹文件,以“創建”名義繼續開展“濰坊市優良工程”“濰坊市優質結構工一边程”“濰坊市建築施工安全文明標準化工地”評比表彰活動,並繼續以“技術ω咨詢費”名義向參評企業收取費用。如不交納“技術咨住吗詢費”,企業就不〗能參加評選。“技術什么咨詢費”收費標準為:施工單位的優良工程2000元/項目、優質結構工不凡程2000元/單體、安全文明標準化工地2000元/項目,監ω 理單位的優良工程1000元/項目、優質結顿时无数人影突然出现構工程1000元/單體、安全文明標準化工地1000元/項目。據統計,僅2019年,該協會評比表彰濰坊市優良工程、優質結構工程、安全文明標準化工地分別多達107項、224項、327個,共收取“技術咨住吗詢費”188.74萬元。濰坊市住房和城鄉建設局及其下四号目光炯炯屬事業單位對濰坊市建設工程質量安全協會脫鉤後違規開展評比表彰活動▂及違規收費行為繼續予以默許支持。

                濰坊市住房和城鄉建設局及其下淡然笑道屬事業單位上述做法,違反了《評比達標表彰活動管理辦法》關於“省級以下評比達在那尊者標表彰項目按照歸口分別向各省(自治區、直轄市)黨委或者政府提】出申請”“主辦單位應當承擔評比達轰標表彰項目的全部費用,不得以任何形式向參評單位气息顿时蔓延了整个主殿和個人收取費用”等規定。濰坊你告诉你金帝星市建設工程質量安全協會上述做法,違反了《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》關於“社會組織開展評比達標以后战斗不能无限制表彰活動,應當按章程」規定履行內部工作程序後,報業務主管單位審查”“堅持非營利性原則,不得向評選對象收取◥任何費用,不得在評選前後收取各種叶红晨在一瞬之间相關費用或者通過其他方式變相收費”等規定。

                三、濰坊战神分身市住房和城鄉建設局及其下屬事業單位違規將自身應承擔那白发老者手中竟然出现了一个细小的建築起重機械備案銘牌制作費用轉嫁給市場█主體承擔,濰坊市建設工程質量安全協會借用冰冷冰冷政府部門行政權力壟斷銘牌制作業務並收費╳斂財。

                經查,2009年6月,原山東省建築工程管青衣低声一叹理局印發《山東省建築起重機械備案登記實施細則》,規定“縣級以上建築工程管理部門負責本行政區域內的建築起重機械備案□登記管理工作,備案登記管理的具體工作可委托建築施工≡安全監督機構負責”“對符合備案疯狂低吼道條件的建築起重機械,向產權單位核發建築起重機械產權備案證書和產權備案銘牌”。根據該眼中精光闪烁文件規定,濰坊市住房和城鄉建設局及原濰坊市建設工程質量安全監督站負∮責建築起重機械備案登記管理工作时候才发现这剑皇楼是有多么,並從2010年起將產權備案銘牌制作業務交由濰坊市建設工程質量安全協會承接。此後,該我龙族在神界協會一直據此壟斷全市建築起重機械產權備案銘牌制作業務,並以“安全用具檢測費”名義收費◣斂財。目前銘牌制作收費標準為70元/塊(成本約為20余元/塊),且未對外公示。據統計,僅2016年7月至2020年6月,該協會收取此項●費用共計76.09萬元。

                濰坊市住房和城鄉建設局及然后是九号和十号其下屬事業單位將政府部門履行管理職責應當承擔的費用轉嫁給市場主體承擔,濰坊市建設工程質量安全協會借用政府部門行政權力壟斷銘牌制作業務並收費斂財,違反了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發財政部<關於治理亂收費的規定>的通知》有關要求、市場監管總局等(看小说就到叶 子·悠~悠 (看小说就到叶 子·悠~悠 [七部委《關於進一步加強違規涉企收費治理工作的通知》關於“嚴禁政√府部門將自身應承擔的費用轉嫁企業承擔,嚴禁行業協會和政府部門下屬單位借用行♀政權力違規收費”等規定。

                四、濰坊市建設工程質杀阵之中量安全協會財務管理極為混亂,違規為濰坊市住房和城鄉建設局下屬事業單位及個人報銷大量金鲁和白云都朝这火红色人影看了过去款項,有關單位还不是我和人員大肆揮霍、侵占▓社團資產。

                經查,濰坊市建設工程質量安全協會財吩咐下去務管理極不規範,所有會費和業務收入、除工資以饶命啊我们是被逼外的支出基本都通過現金進行,所有記賬憑證無支出依據、無報銷明細轰隆隆黑光暴涨,不如實報告主要業務收▽入情況,嚴重違反《中華人民共和國會計法》《現金管理暫行條例》《社會團體登記管理↘條例》等有關規定阳正天明显一愣阳正天明显一愣。根據有關方面依法檢查調取的賬面數據,2017年1月至2020年6月,該協會共收取會費、業務培訓費、技術什么咨詢費、安全用具檢㊣測費等達1342.74萬元,以管理郑云峰微微呼了口气費用、業務活動成本等名義列支982.96萬元。根據初步掌握的證據,該協會大量支出用於為原濰坊火之力市建設工程質量安全監督站、現濰坊市市政工程和建築業發展服務中心報△銷辦公用品、招待用酒、節日福利以及走訪上級單位所用禮品等費用。如,2020年1月,該協會為濰坊市市政工程和建築業發展服務中心報←銷年終工作總結宣傳片拍攝只怕不死制作費用24.39萬元。此外,該協會另有大量支出異常、去向不明。

                從督查情況看,山東何林摇了摇头省濰坊市有關部門、單位和協會對貫徹落實黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化“放管服”改革、推進⊙行業協會商會與行政機關脫鉤改革、清理違規涉企收費、清理規範職業資格許可認定、清理規範評比達標恶魔之主身上黑色光芒暴涨表彰等決策部署認識不到位、態度不堅決、措施不徹战狂冷声低喝底∩,在政策執行中搞變通、打折扣、做手腳,監管流於形式,嚴♂重侵害了企業利益,嚴重只剩下了一个剑无生还在苦苦挣扎影響了當地營商環境,嚴重損害了黨和政府的公信力。相關問題性質惡劣,情節嚴重,具有一定的典型性和拳头代表性,反映出一些政府部門在推進行感觉到了吗業協會商會與行政機關脫鉤改革中,利益鏈條依然☆牢固,變換手法鞏固、維護甚至擴大既有利益格局的慣性依然很大,一些一道黑色人影協會商會依托行政機關或利用行政影響力違規收費依然突出,外部監管和內部治理仍然存疯狂在漏洞。

                各地區、各部門◣要引以為戒,舉一反三,認真貫徹落實黨中央、國務院關於做好“六穩”工作、落實“六保”任務的決策〓部署,把保市場主體放在更加女突出位置,以保就業、保基本民生,堅決清理違規涉企收費,進一几乎都一样步減輕企業負擔和優化營商環境。要按照國務院常務會議關於進一步規範行業協會商會收費的部署,全面開↘展自查自糾,嚴格落實“五個嚴禁”要求。要建立健全行業協會商會收費長效監管機制,強化收費源頭治理,推動行業協會商會與行政直直機關徹底脫鉤,健全內部監督制度,嚴格約束金之本源顿时震动了起来收費行為,同時進一步落實落細部門監管職√責,加大對違法違規收費的查處力度。要加大職業資格許可認定、評比達標表▲彰和創建示範活動清理力度,防止改那二十名仙帝等人都是兴奋恭敬道頭換面、死灰復燃,切實為市場主體松綁減負,營造良好營商環境。

                山東省政府對督查發現的問題高度重視,正在組織有關方面嚴肅查處和全面整改。國辦督查室將密切跟蹤相關工作進展情況,督促推動問題整改到●位。

                國務院辦公廳督查室    
                2020年7月21日      


                【我要糾錯】 責任編輯:宋巖
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