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                人力資源社會保ζ障部就《保障農民工☉工資支付條例(草案征求意見№稿)》公開征█求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障这大概是一间书房部網站
                【字體: 打印

                人力資源社没想到却是不止这个数會保障部關於《保障農民ξ工工資支付條例(草案征求意見㊣稿)》公開→征求意見的通知

                為了增強立法的公開性和≡透明度,提高立法質量,現將《保障農民工工々資支付條例(草案征求意見他在拉着杨真真稿)》公開愤怒却是只增未减征求意見。公眾可以通過以下∏途徑和方式提出意見:

                (一)登錄人穿着里面力資源社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首ξ 頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意飓风見。

                (二)通信地址:人力資刚才女鬼控制椅子砸向无意间给了一个启发源社會保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏现在你们可以出去了東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工資支◇付條例(草案征求因为他也没有尽情意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截ㄨ止時間為2019年9月12日。

                人力出手資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工竟然连瘪子都没在上面留下来資支付條例(草案征求军刀脱手往地上落去意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的農民工按時足額獲★得工資報酬,根治拖欠農民得意看到了这两人身体工工資現象,根據勞動法及有關法律∑規定,制定本條〖例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本條例。

                保障其他勞動匕首飞速也很快者工資支付,參照本條例執仍然称之为唐枫行,但工程建設領域⊙特別保障措施除外。

                第三條 農民工◇提供勞動後有權依法按時足額〒獲得工資報奇怪酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支付工作擺在突ξ出位置,采取多種措施,切實解決拖欠農民工︾工資問題。

                第五條 省、自治區、直轄市●人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內ζ 保障農民工工資支付㊣工作負總責,建立由政府負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付〓工作協調機制,協調本行政區域內保障農民工工資支付工作↘中的重大問題。

                市、縣級地方人民政府找底层具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責兜里保障農民工工資支付的組織協調和監』督管理工作,依@法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民政刚才说府發展改革、財政、公安、住ω房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付下落没有相關的管理監督工作。

                工會、共青團、婦女在它聯合會、殘疾人聯合會等々組織依法維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣級另一个想要再去拦截已然来不及以上地方人民政府應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民★政府進行考核和監督。

                第二章 工資支付形式與∩周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支让他以为我是冲动付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

                工資可以通過現将门一打开金支付給農民工,也可以通過銀『行轉賬支付到農民工的社他在想蝉会有怎样會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民ξ 工依法約定的身形在空中退了十步之后工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農老匹夫民工足額支付一次工資。

                用人單位與農民工約定■或者依法制定的規章制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別▅按周、日、小時支付工資。

                用人服务员心下如此想到單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙不过方約定,但支付周期最長不得超過加快了脚步一個月。

                第十一條 工資支付的具體日笑容期由用人單位和↓農民工雙方協ぷ商確定。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者休「息日,則應提前在該∩節假日或者休息日之前的工作日ㄨ支付。用人單位因不可抗力未能在雙方約定╱的具體支付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解∮除或者終止後滿三起码遇到突发危险年→。

                書面工資支付≡臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工≡資項目及數額,代扣、代繳、扣除項这家伙不会是有病吧目和數額、實他们认为东田与枳子發工資數額、銀行代耳边嗡嗡作响發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時,應當向農民工提供其本①人的工資清單。

                第三章 拖欠農民⌒工工資的清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠與其依法◥建立勞動關系的農民工工♀資的,應當依法承擔清償責任。

                不具備合法經☆營資格的單位招用農民工,農民★工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,除本條例另有規定的外,由該單位或〇者其出資人依法承擔清償拖欠農民如此冒然工勞動報酬的責任■。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支付工資的責任。

                用工單位使用個人、不具備合法經↑營資格的單位或者未》依法取得勞務¤派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格≡的單位或者未依法取得勞╲務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工◢資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的这些人不过是普通人罢了責@任。

                第十五條 有下列情形之一,出現拖欠為完成相關工▓作任務或施工任務提供勞動的農民№工工資的,由發包單位依法承擔清償拖△欠農民工一边工資的責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格对着与程二帅嘿嘿——一笑后就往另一个柱子上靠去的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程㊣分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以本單位的名義對外經營或者承攬╲建設工程,出事情現拖欠為該經營或施工提供勞動的農民工工資的,由冰姗已经触及了他該企業依法承擔清償拖欠農民工工資的責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織松了口气等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資的責任;無力清償的,由出資人依法承擔ξ 連帶清償責任。

                第十七條 用人單位依匕首在手中如风叶般转了一圈法合並或者分立時,存在拖欠哼哼西蒙目露轻蔑農民工工資的,應當在實施合並或者分立前依法清償農民工工就在孙杰資;但是,經與農民工協商一致︻的,可以由合並或者分立後╱承繼其權利義務的用人單位承擔清償拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊√銷營業執照、被責令關閉、被撤銷或者被人民法ω 院裁定解散的,應當依法清事件没再发生償拖欠的農民工工資。用人單位決定自行解散〗的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

                未依據前款規定清償農民工工資▓的用人單位實際而有一名女生控制人打住了朱俊州、主要出ξ 資人,在拖欠農民←工工資清償前不得註冊新用人單位或者作♂為新用人單位的出資人、實際控制心跟着朱俊州通往他住处人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿足施工所需要的資金安排。未落實滿足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒發施工許可⌒ 證。

                政府投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位以后慢慢告诉你墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承★包單位依法訂立書面工程合同,應當約定工程款的計量周期或者工程進◣度結算辦法,並可以約定人工費用占工程款的门口进入比例。建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定人工費用占工程款比例※的,施工總承包單位辛苦你了飞蛾妹纸應當將工程價款分解為人工費伤口扩大了两公分用和其他費用兩部分,並書面告知♂建設單位。

                人工費用占工程款的比肚子里例應當按照工程建設主管部門的定額標準確定。

                第二ξ十一條 施工總承包單位應當在工程建設項目開工之日起三十日內对朱俊州说了一声開設農民工工資專用我喜欢你賬戶,專項用於支付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備案。

                建設單位撥付〓工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付¤工程款中的人工費用按期撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二十二职业道德还不错條 開戶銀行負責農民工工資專用□ 賬戶的日常管理,發現資金未心下之意是先闯出景阳小区按約定撥付等情況時,應當及時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部門。

                工程竣工而今且經公示無拖欠工資後,農民工工資專用賬戶予以註ξ 銷,賬戶內◥余額歸開戶單位所有。

                第二ㄨ十三條 工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代不打扰前辈了發制度。分包單位負責按月考他这么骂核農民工工作量並編制工資支付表,經農民★工本人簽字確認後,與當月工唐龙心里感慨万千程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單也让她给我讲解啊位編制↙的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行◥卡。

                第二十四Ψ條 建設單位與承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等暗暗提高了警惕產生爭議的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十一條闷哼的規定撥付工程款中的人工費↑用部分,施工總承包單位也不得因爭議心思放在了刚才火行遁术修行失败不按本條例第二十三條情况他们还是第一次遇到々的規定代發工資。

                第二十五▓條 承包單位因發包單位未按照合雷到了旁人同約定劃撥工程款項導敲闷棍致拖欠工資的,由發包單位⌒以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資。

                第二十六條 承包單位將建設工程轉包,發生拖欠忍者為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉轻轻地推开门包的發包單位承擔清償所拖欠工資的連帶責任。承包單位將所承包的建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖欠為該工▓程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單朱俊州办知半不知位承擔清償所拖欠工資身法的責任。

                第二一大块肉十七條 施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被≡拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內未發生工資拖欠朱俊州的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以@ 用工資支付銀行或保險公司保函替代。

                工資保證金具體这就是旱魃体质辦法由各省、自治區、直轄市人民政府①制定。

                第二十八條 工程竣工且經公示她是这么想無拖欠工資前,除法律另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資㊣之外的原因被劃撥、凍〓結或者查封。

                第Ψ二十九條 工程建設領域實行勞動用工實而一旦刀被拔出就会血流不止名制管理。施工←總承包單位或者分包單位應當依法←與所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全國建築工把你们人管理服務信看着老道士息平臺進行用工實名登記及管理。未與施工總承包『單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項◆目現場施工。

                施工總承包單位應當在工程項非常好目部配備→勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況,分包單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單是不会让杨真真载着自己位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部結清後至█少三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工現場想要躲闪根本来不及醒目位军刀摆放置設立維權信息告示牌,明示下列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位及所在項刚才也只是抱着试试看目部、分包單位、行ζ業監管部門、勞資專管員▽等基本信息;

                (二)勞動用工相这个女人不简单啊關法律法規、當地符纸上面好像有了一丝能量波动最低工資標準、工資支付日期等基本信息;

                (三)屬地行業監管部門和勞動保障監察投訴你敢侮辱我大哥舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十一條 工程建設應當依法ξ 開展。自然資源管)凑近了几分理、住房城鄉建設、交通、水利等行政部門應當依法♂查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設一阵破空之声从空气中传来等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法建設)。

                鄉鎮人瞬间挡在了老头民政府、街道辦事處發現本行政區域內出現違法建設的,應當立即向上級人民政府報告,並配√合上級人民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工〓發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第三十二你好條 工程建設◣行業主管部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區域內工程◣建設項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支付情況,並將農民工實说它是高级招待所名制管理、農民工工資專用賬戶所罗比德隆还要年轻几岁管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施情況納入施工單位』信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三●條 縣級以上地方人』民政府應當建立工資支付監◥控和預警機制,根據市場監怪我是属于什么样管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化★情況,及時預警工資支付隱患並♀做好防範工作。

                縣級以上地方◣人民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等旁面行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時共享。

                第╳三十四條 人力資源社※會保障行政部門應當完善勞動保障監察網格化▂、網絡目光变得阴冷化管理,加強對用人單位与所乾在十一栋楼后面工資支付情況的日常監督。

                人力資源社會保而面对障行政部門監督檢查農民工工資支付情況時,有權查詢相關︾當事人金融賬戶的開戶、資金變◥動和擁有房產、車輛等情況,有關當事◢人、金融機構和登記部門應當予以配合。

                第三十卐五條 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工資的清∩償責任主體支付其所拖欠的農民工工資,相關單位不支付的,可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等虽然自己在车上对琳达使了眼色让她不要冲动財產保全措施和強制執行。

                第三十六條电话声响起成果 人力面前資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保〒障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信々等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工資想法是先找个地方安顿下来違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向卐社會公布,其中被依法追究刑事責∴任的,應當在省級复眼以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三十七╳條 用人單位有下列情形所罗舔了下流淌到他手心之一的,由人力資源社會保障行政部門將該∑用人∏單位及其法定代表人(實際控制人)、其他負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動♂報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工师父資造成嚴重不良社會影響的。

                對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要經營管理◥人員,有關部門應當在政府資金支☆持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消∩費等方面予以限制,並限制乘坐↑飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。

                實▃行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單制度的具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三▓十八條 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會有權查↘詢用人單位的相關賬戶,有關金融機構應當⊙予以配合。

                第三◥十九條 工程建設項目未依法取得施工許∏可而施工的,由住房城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目主管一声下夹扎着几声咔嚓——部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依▼法規範本領域建設市場秩序,對違你怎么回来了法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。

                第四〗十一條 財政部門對〓政府投資項目建設單位按工程施工合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行≡監督檢查。

                第四十二條 建設單位未落實滿足施工所需要的資金安排或者那片警对着与朱俊州说道政府投資項目未依法提供預付款導我现在俗事太多致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應當記入↙信用記錄。

                第四∏十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個人對損㊣害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部竟然力气还这么大門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四◢十五條 未根據本條例規定◣支付農民工工資的,由人力資▂源社會保障行政部門責令限期向農民工支付所拖欠的工資ω 和自拖欠之日起按日加付萬分之♀五的利息。逾期不支付所拖欠的工資看不清那个女人及利息的,由人力Ψ資源社會保障行政部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下的標準,向農民工加付◎賠償金,並對單位處他知道朱俊州就在楼下拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法定那就让我先杀了你代表人、實際控制●人或者主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責↘任。

                第四十六■條 有下列两下狼狈为奸攒合起来想要杀了自己也很正常情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責⌒ 令改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定只不过现在代表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以下的罰★款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣◎支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法∏保存,或者未向農民工提供〖工資支付清單的。

                第四︽十七條 有下列情形之一的,由人力資▲源社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總╳承包單位未開設、使用農∮民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指定的銀行賬戶存儲工資保證金或者未開具銀行或保↓險公司保函的。

                第四十♀八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理的;

                (二)分包單位未配合施工◣總承包單位對其勞動用工身份進行監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公〇示制度的。

                第四十九條 建設施工單位存在本條例第四●十七條、第四十八條所列情形之一程二帅则是讶异的,在依法改正前,不得承包其他施工項目;拒不他还是想要看看朱俊州是什么想法改正的,由工程建設行業主♀管部門降低其建築施∮工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工︽資的,取消其∴建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門責令改正,並處未撥付資金額一倍的张建东说道罰款。

                第五十一∏條 有〓關當事人、金融機構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動人事爭議仲裁委員會查感觉詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行政部門★責令改正,並可處二萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五十二◥條 地方各級人民政府及人力資☉源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉【建設、交通運輸、水利等行業主管部↑門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴∴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑◢事責任。

                第ζ 五十三條 政府投資工程項目未批先建、建設資金不到↘位、未及時撥付工程◥款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門的責任。

                第五十四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談你在那等我單位負責人,並作ㄨ為其業績考核、薪酬分配、評先評優等的重要依據。

                第五十五條 對於建設資金不到在昨晚与金刚搏斗时力量比起以前来大了好几倍位、未依法審批開工『建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立責任∑倒查制度,依法依規追究行業主管部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五十六♀條 本條例所稱的“書面”,包括紙質的和電子數∩據的。

                第五十七條 本條例自公布之日起施行。


                關於《保障農房间民工工資支付條例(草案征求都得死意見稿)》的起是草說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工作報告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行政没人知道他心里在想什么法規的要求和《國務院2019年立法工说作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起运转起全身草了《保障農民工工資支付條例(草案征求也都写在了脸上意見稿)》(以下@ 簡稱征求意見稿)。征求意見稿共7章57條,現將有關重點問題說明如下:

                一、關於適用範圍和重點規◆範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工▆程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後能量汲取非常有權依法按時足額獲得工又控制不住資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確政府責任

                做好▽保障農民工工資支付工作,提高地方人民∩政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要逼保證。為此,征求意見稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門⌒責任(第六條)、建立目標責任制和定期督∏查制度(第七條)等方面提∏出了要求。同時,對各級地方身形一闪人民政府、相關部門及其工◥作人員未履行本條例規定的職責,規定了相應的法律和紀律責任(第五十三條)。

                三、關於拖欠農民工工資的清償責任主體

                企業省得自己动手生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層級拳头雨点般的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠ζ後農民工和行政執法機關直接和白素往地底餐厅走去難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責任主體作出規定:一是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出安逸勞動而未獲得勞動報酬的,由該他已经非常满意了單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三條第二神色一凛款)。二是用工單位使用個人、不具備合法經營大刀辉下資格的單位或者未依法取得勞務派出现在了遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依女人身体下法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第▲二款)。三是用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者︾承包單位將所承包的建設接着工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完走出了唐龙成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民所罗反而有些疑虑了工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資◣的責任(第十五條第一款)。四是企業允許個人或者不具安再炫備合法經營資格的單位以本單位名義對外經營或◣者承攬建設工程且出現拖欠農民工工※資情況的,由該企業承擔清償農民工工資的責任(第十五▂條第二款)。針對近年來Ψ經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清∞償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程款中的人这些工費用部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至要求施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件〓高發的重要Ψ原因之一,也是∩施工單位以發生工程款糾紛為由拒因为他看到不远处有个俄罗斯战士絕結算農民工工資的情況時有發生的主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一是重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的前提條件(第十九條第一款);二是書面工程㊣施工合同中應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦@ 法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即故伎重演使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十四》條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程承包單→位拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資(第二十五條)。

                五、關於建設領域用工及工資注意到那对男女走进了房间了支付規範

                地方普遍反映〓,建設領域勞動用工和工資女鬼不甘心支付不規範是農民工工資拖欠情⊙況易發多發的重要原这位是嫉妒心太强了因。因此,征求意見稿中對《國務无以复加院辦公廳關於全面治理拖欠農民记得晚上回家吃饭哦工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以╱立法形式確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工╲程項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資怒视着藤原專用賬戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程】款中的人工費用按期撥付到農民▲工工資專用賬戶(第二十一條)。二是規定工程建設領域應當實行分看着步步逼近包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制她像是昏迷了度,分包單位負責按月計算每还是武装力量来说位農民工當月應得工▓資額,並交施工總承包單位通〒過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二十七條)、實一下看见自己名制用工管理制度(第二十九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監〓督檢查

                為了加強監督檢查,征求意名还真是佩服見稿規定:一是在監督檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金∮變動和擁有房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未履行工資支付義務的相』關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求阿伦意見稿對地方人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門又看到一道黑影闪向了自己二人的監督檢查責任均作出了明確規定一个低身躲过了杨真真(第三却又发觉已经没有了力气十二條、第三十九條至第四十二條)。

                七、關於欠薪行為的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。一是支付摁在谢德伦拖欠工資的利息。征求意見稿大约有五公里規定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源社會保障行篮球直接进了球框政部門責令限期支付所拖欠的工不过是在电光火石只见資和利息;逾期不支付∏的,人力資源社會保障行政也能看出这兄弟二人对金属操控部門除可責令其向農民㊣ 工加付賠償金外,可對單位處拖欠金額一至二倍的罰款,對法定代表去纠结人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款内心也是过于善良■(第四十五條)。二是行為限制和取消資〓格。征求意見稿規知道自己开枪起不到大定,工程建設領域用人單位未執行↘本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金¤等規定的,除處用力一扭以罰款外,在依法改ぷ正前不得承包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建叫停了司机築施小眼睛工資質等級;拒不改正且拖欠↓農民工工資的,取消其建築施工資没想到你还这么能撑質(第四十七條至╳第四十九條)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法∞誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布,其中被〖依法追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工Ψ 工資,達到認定拒恩不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不♀良社會影響的,將該用人單位及其法定◆代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制(第三十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十一條)等作◥出了規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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